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以改革應變局、開(kāi)新局、求突破。長(cháng)壽經(jīng)開(kāi)區下屬?lài)笾貞c飛華環(huán)保科技有限責任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)：飛華環(huán)保）完美詮釋了此意。飛華環(huán)保在剝離了債權債務(wù)的歷史遺留問(wèn)題后，輕裝上陣，今年1-5月，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入10.07億元，同比增長(cháng)23.5%；利潤總額4047.75萬(wàn)元，同比增加6928.24萬(wàn)元，而去年同期虧損了2880.49萬(wàn)元，企業(yè)扭虧為盈成果得到持續鞏固。

飛華環(huán)保的變化，是長(cháng)壽區盤(pán)活國有資產(chǎn)的一個(gè)縮影。

飛華環(huán)保。長(cháng)壽區委宣傳部供圖 華龍網(wǎng)發(fā)

長(cháng)壽區是重慶工業(yè)發(fā)展強區，深度參與全市“33618”現代制造業(yè)集群體系產(chǎn)業(yè)分工。近年來(lái)，長(cháng)壽區聚焦天然氣化工新材料、硅基新材料、新能源材料等三大新材料產(chǎn)業(yè)細分賽道，通過(guò)股權投資引進(jìn)了渝化新材料、千信新能源、紐米科技等龍頭企業(yè)，形成了一批股權類(lèi)資產(chǎn)。但由于歷史原因，區內優(yōu)質(zhì)國企面臨債務(wù)負擔重，股權資產(chǎn)收益水平需提升等問(wèn)題，亟待通過(guò)改革實(shí)現突破。

如何讓沉睡的國有資產(chǎn)“活”起來(lái)？

長(cháng)壽區聚焦市委六屆四次、五次全會(huì )改革攻堅要求，全面落實(shí)“三攻堅一盤(pán)活”改革突破任務(wù)清單，在國家金融監督管理總局重慶監管局和市國資委的支持指導下，給出了答案：深化央地合作，與中國信達、中國東方、深圳前海經(jīng)緯公司簽訂合作框架協(xié)議，共同推動(dòng)長(cháng)壽區國有資產(chǎn)盤(pán)活，助力“三攻堅一盤(pán)活”改革突破重大決策部署在全區落地落實(shí)，讓沉睡的國有資產(chǎn)“活”起來(lái)。

長(cháng)壽經(jīng)開(kāi)區。長(cháng)壽區委宣傳部供圖 華龍網(wǎng)發(fā)

長(cháng)壽區積極對接中國信達重慶分公司，通過(guò)“資金+方案”“資金+資源”盤(pán)活區內存量資產(chǎn)資源。今年6月，長(cháng)壽區國有股權債權盤(pán)活項目獲得中國信達總部審批。該項目的實(shí)施，契合長(cháng)壽區域資源稟賦，符合區域發(fā)展戰略。

為了深化央地合作，長(cháng)壽區開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，解決政企分離改革難題。由于歷史原因，飛華環(huán)保遺留了大量債權債務(wù)問(wèn)題，企業(yè)負困艱難前行。長(cháng)壽區梳理摸排了企業(yè)的存量債權債務(wù)，特別是捋清長(cháng)壽區與化醫集團的債權債務(wù)法律關(guān)系，理順黨政機關(guān)和國有企業(yè)關(guān)系，通過(guò)綜合運用債務(wù)抵銷(xiāo)、債轉股等多種工具有效解決了長(cháng)壽區、化醫集團和飛華環(huán)保的債權債務(wù)歷史遺留問(wèn)題，助力實(shí)體企業(yè)“輕裝上陣”。同時(shí)，中國信達利用債務(wù)重組的方式，盤(pán)活區屬?lài)衅髽I(yè)對實(shí)體企業(yè)的債權，回收盤(pán)活資金2.5億元。

構建產(chǎn)業(yè)資源，推動(dòng)股權專(zhuān)業(yè)有效整合，積極融合央地合作。長(cháng)壽區聚焦資源整合，引入央企中國信達重慶分公司及信達證券參與區內存量股權盤(pán)活、賦能，旨在育龍頭、調結構、優(yōu)效益，激發(fā)資產(chǎn)效能，促進(jìn)資產(chǎn)盤(pán)活與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相融合。結合引資及引智，借助中國信達綜合金融工具箱，發(fā)揮股權管理、資產(chǎn)重組、價(jià)值增長(cháng)、產(chǎn)業(yè)資源專(zhuān)業(yè)化整合和引戰上市等方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)市屬實(shí)體企業(yè)股權的專(zhuān)業(yè)化整合。通過(guò)明確后續運營(yíng)、處置思路，有效做到產(chǎn)融結合，盤(pán)活區內多家國有企業(yè)投資的股權約2.3億元，實(shí)現了國有資產(chǎn)保值增值。

長(cháng)壽區創(chuàng )新央地合作模式，攜手央企通過(guò)“資產(chǎn)收購+共同處置”提高資產(chǎn)盤(pán)活效率，奮力實(shí)現了“存量資產(chǎn)盤(pán)活—債務(wù)壓降—國資做優(yōu)做強”目標，不僅理順了國有不良債權債務(wù)關(guān)系，解決了歷史遺留問(wèn)題，更實(shí)現了國有股權資產(chǎn)盤(pán)活與國有資產(chǎn)保值增值，為區屬?lài)衅髽I(yè)“掃清院子”，也為長(cháng)壽區發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)集群贏(yíng)取了“增量”資金。